LA JUNTA SE GASTÓ 30.000 EUROS POR UN BORRADOR DE LEY DE ARTES ESCÉNICAS. (PSOE CyL)
- 27 de Mayo del 2013
Varios son los incumplimientos que durante estos años ha protagonizado la Junta de Castilla y León.
Al olvido del compromiso de Ley de Centros Museísticos hay que sumar también el olvido de una Ley de Artes Escénicas de Castilla y León, para cuyo borrador de anteproyecto la Junta se llegó a gastar cerca de 30.000 euros.
El procurador socialista José Ignacio Martín Benito ha tenido acceso a una documentación que da fe que la Junta pagó 28.707 euros en 2008 por un estudio orientado a la elaboración de un anteproyecto de Ley de Artes Escénicas de Castilla y León.
El estudio fue encargado y pagado a la empresa BISSAP CONSULTING, S.L, que además de elaborar un borrador de anteproyecto de Ley proponía también la creación de un Observatorio de las Artes Escénicas de Castilla y León.
A día de hoy, nada de nada, ni Ley ni Observatorio de las Artes Escénicas de la comunidad.
Martín Benito ha anunciado que el grupo socialista preguntará en las Cortes por las razones que han llevado a la Junta a olvidarse de este compromiso.
El compromiso
El compromiso lo adquirió la Consejera de Cultura y Turismo, Mª José Salgueiro en la Gala del Teatro de Castilla y León, que se celebró en el Centro Cultural Miguel Delibes de Valladolid el 27 de marzo de 2007, con motivo del Día Mundial del Teatro, al anunciar que " Castilla y León prepara la primera Ley de Artes Escénicas autonómica de toda España" y que estaría lista en el plazo de un año, con lo que se materializará así su compromiso con el sector.
Según la Consejera, la norma canalizará las inquietudes del sector y las demandas de los ciudadanos, al tiempo que subrayó que "recogerá unos principios básicos que materialicen nuestro compromiso con las Artes Escénicas", y cuya filosofía sería «la formación de los profesionales, la calidad de los espectáculos y la creación de nuevos públicos.
La crisis de las Artes Escénicas en Castilla y León
La actual situación de crisis económica, y los recortes producidos desde la administración pública y, sobre todo, la brutal subida del IVA del 8 al 21% están provocando un futuro muy incierto para el conjunto de las Artes Escénicas de Castilla y León vinculadas a la Red de Teatros.
Ya hace dos años, un Informe de la Red Española de Teatros, Auditorios, Circuitos y Festivales de Titularidad Pública, coordinado por el Departamento de Sociología y Trabajo Social de la Universidad de Valladolid, analizaba los años 2006-2010 de la programación de las Redes de Teatro.
Este informe situaba a Castilla y León como la región con el mayor recorte de fondos de todo el país.
Sus aportaciones para los teatros públicos cayeron a la mitad entre el 2006 y 2010 (de 3,5 millones de euros a 1,8). El informe advertía contra los riesgos de que los recortes echen tierra los 20 años de la Red de Teatros.
En el ejercicio presupuestario de 2011 los presupuestos destinados por la Consejería de Cultura y Turismo a las artes escénicas representaron un 41 % menos respecto a 2008 .
El recorte se ha ido incrementando en el presupuesto para los ejercicios 2012 y 2013.
Así, en los presupuestos de 2012 las ayudas de la Fundación Siglo para las Artes Escénicas han bajado un 60 % respecto a 2011, mientras que las transferencias a los ayuntamientos se han reducido un 25,72 %.
En los presupuestos de 2013, desapareció la partida de la Fundación Siglo para "Ayudas a las Artes Escénicas", mientras que las transferencia a los ayuntamientos se reducen en torno al 50% con relación a 2011 %.
En total: el conjunto para Artes Escénicas, Festivales y Red de Teatros asciende entre Fundación Siglo y Dirección General de Promoción Cultural para 2013 a: 1.163.300 EUR.
Ello supone:
- Una bajada del 48,49 % frente a los presupuestos de 2012
- Una bajada del 71,49 % frente a los presupuestos de 2011.
Iniciativas socialistas
El grupo socialista llevó una proposición no de Ley en apoyo de las Artes Escénicas de Castilla y León, que fue debativa y rechazada por el grupo popular en la Comisión de Cultura del pasado 17 de diciembre de 2012.
La PNL incluía los siguientes puntos:
. Apoyar las Artes Escénicas de Castilla y León, dando entrada a un mayor número de empresas estratégicas en la firma de convenios de colaboración con la administración autonómica.
. Blindar el 50 % del gasto total de la Red de Teatros para empresas de Artes Escénicas de Castilla y León.
. Incluir en la Red el Teatro de Calle de las compañías de Castilla y León.
ANEXO DOCUMENTACIÓN
Consulta de documentación, 22 de abril, 17,00.
Consejería de Cultura y Turismo
Petición de documentación.
Con fecha 27 de febrero de 2007 solicitamos a la Junta copia diversa documentación relacionada con estudios o informes encargados por la Junta sobre las Artes Escénicas.
Se fundamentaba en lo siguiente:
En la pasada legislatura 2007-2011, la Junta de Castilla y León, a través de la Consejería de Cultura y Turismo encargó sendos estudios a la empresa BISSAP, del gestor cultural Jaume Colomer, para elaborar una normativa teatral.
Colomer hizo dos trabajos para la Junta: un mapa del sector con indicativos de actividad y la elaboración del Anteproyecto de Ley de Artes Escénicas de Castilla León.
La propia página web de la citada empresa recoge la "Elaboración de Estudios sobre les Artes Escénicas y sobre la aplicación del Plan General del Teatro para la elaboración de un borrador de anteproyecto de Ley de Artes Escénicas, por encargo de la Junta de Castilla y León".
Por ello se solicitaba:
- Copia de los trabajos, estudios y/o informes encargados por la Junta de Castilla y León a la empresa BISSAP, del gestor cultural Jaume Colomer, para elaborar una normativa teatral, tanto del mapa del sector con indicativos de actividad como de la elaboración del Anteproyecto de Ley de Artes Escénicas de Castilla León.
- Copia de la factura o facturas que reflejen el pago que hizo la Junta de Castilla y León por los trabajos, estudios o informes arriba señalados.
Accedimos a la consulta de documentación el 22 de abril en las dependencias de la Consejería de Cultura y Turismo. Dirección general de Promoción Cultural y pudimos consultar los citados estudios o informes, así como las facturas de los pagos realizados.
Por ellos, la Junta de Castilla y León pagó cerca de 30.000 euros, concretamente 28.707 euros.
El objetivo, que era crear una Ley de Artes Escénicas de Castilla y León, no se cumplió, como tampoco la creación de un Observatorio de las Artes Escénicas de la comunidad.
DOCUMENTOS ELABORADOS POR BISSAP CONSULTING Y ENTREGADOS A LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN
Primer informe: Estudios sobre las Artes Escénicas 1ª Fase. Documento de 105 páginas. Noviembre de 2008
Contenido: Recoge la normativa jurídica de Artes Escénicas en España y en Europa y el marco legislativo.
Segundo Informe: Estudios sobre las Artes Escénicas. Fase 2ª.
Contenido: Datos sobre actividad escénica (que refleja datos de la SGAE) y datos de infraestructura (espacios públicos, privados y participantes en el circuito).
Propone crear un Observatorio de las Artes Escénicas de Castilla y León, como instrumento de planificación y evaluación del desarrollo del sector y la elaboración de una Ley de Artes Escénicas de Castilla y León:
"Las dificultades que hemos encontrado para elaborar el mapa de las Artes Escénicas de Castilla y León nos hacen insistir en la necesidad de disponer de un Observatorio de las Artes Escénicas de Castilla y León".
Tercer informe: Estudios sobre Artes Escénicas.
Fase 3ª.
Propuesta de Líneas estratégicas a partir del sector teatral.
Propuesta de guión desarrollo del anteproyecto de Ley.
En España la única Ley de Artes Escénicas hasta ese momento era la de Valencia /7/2007, de 9 de febrero de 2007) (31 folios).
"La iniciativa de la Ley de Artes Escénicas de Castilla y León viene a cubrir un déficit jurídico que afecta negativamente al sector y sobre el que la Junta tiene plenas competencia".
Así pues, la Junta llegó a contar con el borrador de anteproyecto de Ley de Artes Escénicas de Castilla y León, por el pagó más de 28.000 euros, pero que olvidó en un cajón.
PSOE CyL
